医疗有三靠:靠政府、靠自己、靠慈
广东深圳专业医用电子产品开发工业产品设计医院医疗器械的信息化管理与设备维护善――穷人靠政府、富人靠自己、慈善作补充。
慈善在全世界的医疗救助上都发挥着重要作用。
医疗慈善一方面靠政府,一方面靠社会。
然而,由于中国还处于大政府小社会的状态,中国的慈善体系中,几乎全是官方或半官方组织,例如中国红十字会、中国扶贫基金会等,缺乏独立的第三方慈善组织。
在中国逐渐走向公民社会的过程中,提供基本医疗不仅是政府与公立医院的责任,也是公民社会的责任。
政府应大力扶持社会力量从事医疗慈善救助,发挥他们作为基本医疗同盟军的作用。
理想的补缺者
民间医疗救助一般有两种类型,一种是带有宗教性质的民间医疗救助机构,比如台湾的佛教慈济综合医院,西方的天主教、基督教医院,香港的佛教医院、道教诊所等;还有一种是没有宗教背景的,比如洛克菲勒基金会、比尔盖茨基金会、嫣然天使基金会、贫困地区艾滋病社会救助等。
一般来讲,由于民间医疗慈善力量有限,往往做不了大项目,这反而促使他们更关注于某一点,比如唇腭裂患儿、先心病患儿这样的专门项目,从而实现专业分工、操作细致。
而且,他们更多地运用市场运作方式,既能减少资金浪费,又能避免官场的繁文缛节。
因此,民间慈善医疗虽不是主要的医疗形式,却是一种理想的补缺者,尤其是对一些需要特别关爱的群体。
在美国,政府主导的公立医院占15%,私立营利性医院占15%,私立非营利性医院占70%,后者一般由慈善机构投资。
因此,美
广东深圳专业医用电子产品外形工业产品设计马鞍山工业设计拓荒路国的慈善医疗服务主要由非营利性私立医院(体现公益性的慈善医院)提供。
中国的民间医疗救助起步较晚,仅有零星存在着的一些,还没
广东深圳专业医疗设备器械工业产品设计骑行感受最美深圳有成为一股强大的力量。
李亚鹏、王菲夫妇向中国红十字基金会提交申请,成立嫣然天使基金(Smile Angel Foundation),作为唇腭裂患儿治疗的专项公益基金,并捐献100万元作为启动资金。
2012年5月27日,该基金的定点医院一北京嫣然天使儿童医院正式落成。
作为中国第一间民办非营利性儿童综合医院,该院是比较典型的民间医疗慈善机构,也是政府为民间慈善医疗开的一扇小窗。
除此之外,近年来还有一些民间慈善机构成立,并涉足医疗领域。
例如,陕西民营企业家刘彪以自己名字命名的“刘彪慈善基金会”,2012年在民政部注册为非公募慈善机构,出资额为一亿元。
其创办后的首个慈善项目即联合中华慈善总会,对藏、疆、陕、蒙、甘、滇六省少数民族贫困儿童先心病进行筛查和救助。
李连杰的壹基金,也有专门救助自闭症患者的项目。
李嘉诚的宁养服务项目,专门为癌症晚期患者提供临终关怀。
灵活机制,诚信体系
为了扶持民间慈善医疗的发展,政府应推出更多政策,建立灵活的医疗慈善管理机制。
在国外,慈善捐款可以抵扣所得税。
在香港,只要捐钱给慈善医院,哪怕只有200元,医院也会开具证明,可以抵扣相应的所得税。
以此发动每一个公民的力量,涓汇成流。
但在大陆,这样的慈善环境还不完备,政府应当明确规定,减少捐善企业税收的比例。
此外,还可开放第三方慈善公募权限。
目前,中国的民间慈善多数只能进行私募,仅靠一位慈善家一次性捐助的慈善渠道是不够的。
应放开公募权限,发动每个热心于慈善的百姓,众人拾柴火焰高。
2012年,广州市募捐条例公布,将公募权向民间组织开放。
这意味着市民捐款给民间慈善基金,再由基金投资慈善医院,免费或打折为穷人看病的模式,已成为可能。
在开展慈善医疗的众多模式中,最主要的民间慈善来自于宗教界。
全世界民间慈善的主力都是宗教,中国属于一个无神论国家,对宗教慈善态度谨慎,政策很不宽松。
其实,只要是政府认可的、遵守国家基本法律法规的宗教团体,政府都应该鼓励他们举办慈善医院。
作为民间医疗慈善机构,透明度是相当重要的。
2012年12月10日,中盛投资集团有限公司执行董事王利群发出微博,对嫣然天使基金提出质疑,怀疑发起人王菲、李亚鹏私吞金钱:“据说嫣然天使基金就是王菲他们家的小金库。
”并称“内幕相当黑暗”。
随后,嫣然天使基金对每一笔捐款的金额及捐款人姓名,都公布在网上。
只有采取这种公开接受检查的态度,才能赢得社会的信任。
民间组织要提高公信力,要靠权威机构的认可和长时间的积累。
香港有太平绅士制度。
一个人一辈子做了很多慈善助人的活动,政府就会授予其太平绅士的称号。
这样的人不愿意为了某些利益毁坏自己的清誉和价值观,比较能得到公众的信任。
所以,每次六合彩开彩搅珠时,都会邀请太平绅士联同香港赛马会受助机构代表,负责监理开彩结果,相当于构建了一种诚信体系。
因此,民间慈善医疗组织也应该充分利用类似的具有公信力的诚信体系,以增强自己的可信度。
十根筷子的力量
除了政府和医疗慈善组织外,
广东深圳专业医用器材工业产品设计工业设计的报春花全社会的参与和支持,对医疗慈善的发展同样至关重要,正所谓“一根筷子易折断,十根筷子硬如铁”。
我们应当在国民教育中树立个人慈善的意识。
在中国,出了什么事儿,大家第一时间就是找政府。
以至于像社会公益这样的事情,被理所当然地视为政府或是有钱人的事情,与个人无关,这是公共
广东深圳专业医用仪器工业产品设计产品设计用材研究认知的误区。
慈善不是某一类人的专利,而是存在于每个人的心中,是普通人也可以做的。
2011年,美国总统奥巴马为美籍华人关惠群颁发了“总统公民奖章”,以表彰她24年如一日,照顾城市流浪汉的善举。
所以我们也应该加强宣传:不管你是谁,慈善的原则均是“有钱出钱、有力出力”。
想对医疗慈善组织进行有效的法律约束,可通过建立集体诉讼制度来实现。
目前,中国法律只允许个体诉讼。
比如吃奶粉损害了健康,要求百姓自己状告企业。
但由于个体精力有限,为了一个官司,百姓的生活可能毁了,工作可能丢了。
但是,有了集体诉讼就不同了,受害者们可以集体授权律师,或者消费者协会这样的组织,让他们替百姓打官司。
律师一般是专职的公益律师,官司打输了不收费;如果打赢
广东深圳专业医用仪器器材工业产品设计不同方法清洗污染再生医疗器械效果观察了,收取赔偿金的一部分。
这就能在全社会形成一种氛围:老百姓敢于拿起法律武器保卫自己;律师有动力为普通百姓伸张正义;因为官司可能导致的严重后果,企业也顾忌弄虚作假的成本。
慈善机构的监管工作,也需要通过开放媒体来实现。
过去,监
广东深圳专业医疗产品外壳工业产品设计建筑结构设计优化,提高结构设计质量管总是靠政府,但是政府的人力物力是有限的,所以监管只能是民不举官不究。
开放媒体监管后,报纸、电视台等传媒机构为了提高行业知名度,就会派出调查记者,对医疗慈善组织进行深度调查,从而达到有效监管。