换单费之争已历时多年。广东深圳专业医疗仪器开发工业产品设计产品长廊
2006年深圳铁力起诉马士基之举又在业内掀起大波，深圳拖车协会及国内物流运输团体共14个协会在法庭现场旁听助阵，共同发表声明坚决支持铁力行动。

　　
　　2006年11月23日，一项涉及中国八大口岸每年缴纳数千万元至上亿元费用的案子在广州海事法院深圳法庭打响！业内人称“中国物流运输行业维权第一案”。

　　“设备操作管理费”30元――深圳铁力与马士基中国航运有限公司针对这项费用激烈“交火”。
铁力认为，“设备操作管理费”没有任何合法依据，该费用包含在海运费中，马士基中国航运有限公司再收取属双重收费；马士基反驳，“设备操作管理费”不属政府定价目录，航运企业享有收费自主权，未构成不当得利。
法院宣布，调查取证后择期宣判。

　　深圳铁力全称深圳市铁力集装箱运输有限公司，是深圳市一家小型运输企业，拥有33台货柜车，从业人员30余人。
马士基（中国）航运有限公司则在中国海运集装箱市场份额占据1/3的份额，它所隶属的马士基海陆是A.P.穆勒集团旗下的最大子公司，拥广东深圳专业开普CT产品设计公司哈佛大学研发软体机器人有全球最大的集装箱运输服务网络。

　　
　　现场：交锋激烈
　　收费是否合法？
　　
　　铁力方辩护律师认为，马士基向铁力收取设备操作管理费，毫无法律依据，从海运成本来看，设备操作管理费已包含在海运费之中，马士基此举属双重收费。

　　马士基方面则认为，马士基收取的设备操作管理费是针对货主的，且已经公告过。
货主一旦签订合同，就视为接受约定，即缴纳30元费用。
马士基表示，其实很多拖车公司会和货主协商，在公司代付之后，货主将报销这笔费用。
铁力之所以愿意承担这笔费用，是因为深圳托运行业竞争激烈，铁力为招揽生意之举。

　　马士基是否构成不当得利？
　　铁力方面认为，铁力与马士基均是分别与货主签订合广东深圳专业医疗产品造型工业产品设计抚矿总医院5号楼医疗电气安全设计体会同，铁力与马士基之间没有任何合同关系，所以马士基向铁力收取设备操作管理费，毫无法律依据，也无合同依据，构成不当得利。
有事实为证，2004年3月，马士基单方广东深圳专业医疗器材研发工业产品设计通过工业设计看绿色设计面通知深圳各拖车行要求将换单费调整至30元。

　　马士基代理律师则认为，是否构成不当得利，需要同时满足4个条件，其中一条就是广东深圳专业医用设备工业产品设计超声清洗器清洗医疗器械的效果评价收取前是否公告。
由于此前已经公告，这并不以南玻公司是否知道为转移。
而且，此项收费行为是自主经营权的体现，收取的费用合理合法，没有侵权，也未受到法律或者政府的反对或取缔，因此不构成不当得利。

　　收费是否市场行为？
　　被告方更表示，除了马士基之外，深圳目前有部分航运公司，都收取相关费用，有些甚至高于马士基收取的设备操作管理费，且经过税务部门同意。
货主完全可以自由选择航运公司，这是一种市场行为。
自2005年5月开始，全国多家物流行业协会向国家主管部门举报，而国家主管部门并未对此进行调整。

　　铁力方面则认为，马士基在外国不收取设备操作管理费，却利用其在海上航运的优势地位，转头向中国货运商收取费用，其实质就是在向中方转嫁高额成本。

　　铁力是否具备起诉资格？
　　庭审中，马士基还质疑铁力的起诉资格。
其代理律师表示，合同双方是深圳南玻浮法玻璃有限公司和马士基，深圳铁力只是运输的一个中间环节，并非本案的适合诉讼主体，不具备起诉资格。

　　
　　分析：收费的幕前幕后
　　
　　该收费仅在中国大陆进行
　　记者致电马士基（中国）航运有限公司，相关负责人表示，收取“设备操作管理费” 完全是一种商业行为，其成本包括管理和运输等方面。

　　但是，为什么仅对中国大陆收取“设备操作管理费”呢？负责人姜先生表示该项费用确实仅对中国大陆地区收取，他解释，日本及欧洲国家的某项收费也未对中国地区收取。
当记者要求举出实例时，该负责人表示收费体系复杂，一时之间难以举例，当记者表示可等候数天再行电话询问时，该负责人回绝说，手头资料暂时难以提供具体例子。
并称，中国国际航运市场开放，有多家船公司提供服务，托运人有充分的选择权，马士基公司并不具备垄断优势。
最后，他告诉记者，目前案件正在审理中，马士基在此过程中不适宜做过多解释，以免影响公正判决。

　　
　　马士基何以逞强？
　　据悉，目前我国海运市场，民族货代及物流企业仅占16%，而外国承运人和货代占80%以上，其中马士基居首位，中国航贸网统计数据显示，马士基用23亿欧元并购全球排名第三的铁行渣广东深圳专业医疗产品开发工业产品设计医疗器械价格虚高背后的利益链华后，在国际市场份额高达17%，在中国运输市场份额高达30%，超过中海、中远、中外运三家的市场份额总和。

　　深圳市集装箱拖车运输协会秘书长许晓明解释，由于我国国际贸易80％以上货物以FOB为主，中国货主对海运市场掌控不足，只好选择对方付费的方式，由国外买家指定船公司，因而处于被动地位。
而买方往往有权指定实力雄厚的马士基进行运输，如果货主企业不按马士基要求交费，货物就被拒载；货代企业不按要求就无法领到运货提单。

　　许晓明说，马士基涨价的实质是转嫁成本，之所以不调整运价，而在设备操作管理费上做文章，实质是为了避免运费调高而削弱自己在国际航运市场上的竞争力。
从后果上看，马士基把拟涨价的部分成本转嫁到在中国港口的费用收取上，加大了中国出口商的出口成本。

　　
　　影响：深圳港每年缴费过亿
　　
　　深圳市集装箱拖车运输协会秘书长许晓明称，以每箱30元计算，一辆拖车一年约交9600元换单费，就深圳口岸而言，仅上缴这项费用，拖车企业一年就要损失上千万元。
“不仅是盐田港，整个中国大陆20％以上的货物都是马士基承运的。
他们就是凭借这种市场垄断优势，向拖车企业强行收取不合理的设备操作管理费。
”许晓明称。

　　深圳铁力总经理周克文佐证了这一看法，他说，深圳铁力公司共有30余台货柜车，每年有30余万元用在缴纳“设备操作管理费”上。

　　周克文说，马士基从2001年起开始收取铅封费。
作为一个大型船公司，收取这一费用后，不少船公司纷纷效仿跟风，给集装箱拖车运输企业带来巨大负担。
东方海外货柜航运（中国）有限公司、美国总统轮船有限公司APL、中远集装箱公司等曾表示，如果马士基不再收取，他们也不会再行收取。广东深圳专业医用设备造型工业产品设计贴身医疗助手

　　
　　出路：建电子定舱系统告别“人工制”
　　
　　许晓明再三向记者说：目前在港台和欧美其他国家，国际通行做法是船公司普遍采用的是电子定舱方式，并无人工打单、换单环节。
而马士基在中国大陆地区采用的人工收费方式是保护落后生产方式的做法，阻碍了物流发展，而且用这种落后生产方式立名目收取设备操作管理费就更不对了。

　　许晓明建议，政府宜结合国际先进生产方式，推进电子定舱系统的运用，以提高效率，推动物流业发展。
他说，市场行为发展初期，政府应该予以规范，完善相关法律法规，在保护推动大企业发展的同时，还应征求行业意见，协调行业利益。

　　周克文呼吁：主管部门在中外企业中发挥桥梁作用，促进正常的沟通平等的交易。
此外，他还建议深圳效仿上海做法，由物价局明文规定，设备操作管理费须向托运人收取，与拖车运输企业无关，保护中国运输企业的利益。

　　设备操作管理费涉资逾亿，收费是耶非耶？相信司法明镜高悬！让我们拭目以待。

　　
　　深圳50余家运输企业共计200余名运输行业从业者高喊“铁力必胜”、“反对马士基不合理收费”的口号。