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-深圳“一体化”已经上路
2019/03/05
深圳将在规划管理、城市建设、公共服务、生态保护四个方面首先推进特区关内外一体化,这有利于整个深圳共同进步,迈入后工业化时代。
     30年前,全长90.2公里的一道边防管理线,将深圳“一分为二”。

  边防管理线设立的9个检查站,被称为“关口”。
于是,深圳有了“关内”、“关外”之分,“关内”是特区、“关外”是内地,形成了“一市两法”的管理发展格局。

  经国务院批准,2010年7月1日起,深圳经济特区的范围将扩大到深圳全市,深圳不再划为“关内”、“关外”。

  
  推进4个“一体化”
  谋划新的经济增长极和发展点
  
  30年前设立的深圳经济特区,面积327.5平方公里,仅占深圳总面积的1/6。
但2009年,特区外每平方公里创造的GDP仅为特区内的21.2%。

  2009年,深圳GDP达8201亿元。
深圳市代市长王荣在该市五届人大一次会议的政府工作报告中提出“深圳5年内GDP超过1.5万亿元”。
王荣认为,特区“扩版”给实现这一目标创造了极大空间,只要特区内外单位面积产出相同,“实现目标不难”。

  比如,“断头路”多集中在特区外;特区内规划道路建成率近100%,宝安只达到70%,龙岗仅为40%;公交覆盖率特区内近100%,特区外只有76%;高端产业大多在特区内,特区外集中劳动密集的“三来一补”……
  近年来,铁丝网构成的“二线关”已大为松动,但许多非深圳户籍人心里的这道“篱笆”却一直难以消除。

  特区的“一体化”将消除人们心理上的“二线关”,大大提高深圳人的凝聚力和深圳对人才的吸引力。

  近日,深圳交通部门新规划了69条公共汽车线路,其中64条在特区外。
该市交运委主任张士明说,将加快原特区外公交线网规划、提高特区外线网覆盖率,500米公交站点的覆盖率将提高到80%。

  深圳大学产业经济研究中心主任魏达志表示,特区内外一体化有利于深圳经济、民生、社会等各方面统筹兼顾的发展。
首先,深圳的经济特区立法权可以覆盖宝安、龙岗两个区,使其享受特区内的法规。
其次,将两个区纳入特区发展规划中,将有利地拉动整个深圳的投资和消费,从而“反哺“特区。
此外,特区内外一体化有利于整个深圳共同进步,迈入后工业化时代。

  
  “扩版”不能靠伸手
  要以“杀出一条血路”的精神谋发展
  
  30年前,“特区”成立,党中央给了深圳3000万元。
30年后的今天,深圳市委书记王荣用这段经历激励深圳广东深圳专业医用器材仪器工业产品设计美国和欧盟的医疗器械监管人:“当年特区的老书记用3000万元就创造了今天的8200多亿元,靠的就是解放思想、改革创新。
”特区“广东深圳专业医用仪器外形工业产品设计银行自主研发软件研发费用资本化问题探析扩版”不能靠伸手,而是依然要发扬当年“杀出一条血路”的精神,靠解放思想、改革创新打造深圳新的30年。

  “特区‘扩版’给‘关外’发展注入强大动力,我们必须大干、快干、真干、实干,全力实现与特区无缝对接。
”张备的表态代表了“关外”干部的信心和决心。

  王荣说,特区“一体化”带来对政府管理水平、服务水平的新挑战。
他认为,特区“扩版”的投入不能仅依赖财政,政府需要进一步解放思想、创新机制,让更多的社会力量、社会资金参与进来。

  据了解,针对土地的“难以为继”,深圳国土规划部门借鉴香港的“勾地制度”、着手实行“差别化土地政策”。
面对特区“扩版”,深圳发改委积极探索建立规划衔接协调机制,合理划定全市功能分区、统筹规划重大基础和公共设施建设;龙岗区与紧邻的东莞、惠州商议,先行先试“城际高新技术产业带”的新区域合作机制,并借鉴新加坡“裕廊模式”,打造高桥、宝龙、坂雪岗3个国际水平的“科技新市镇”……
  王荣表示,要实现广东深圳专业肝硬化检测设备产品设计公司信息助推智慧深圳城市发展一体化,还必须通过新一轮的解放思想,走新一轮的改革开放之路,注重整体性、系统性、可持续性,创新体制机制,创新发展环境,让更多的社会力量参与到一体化建设当中。

  
  经济特区扩容
  深圳酝酿新的腾飞
  
  据了解,2009年,深圳“关内”与“关外”生产总值比为1.2:1,考虑到“关内”面积不足关外的四分之一,这意味着“关外”每平方公里产值仅相当于“关内”的21%左右。
深圳市长期流传这样一句话:宁要“关内”一张床,不要“关外”一套房。

  深圳市宝广东深圳专业医疗设备工业产品设计剪力墙结构设计在建筑结构设计中的应用安区区长李文龙认为,关内外的一体化,将为百姓生活质量带来实惠?首先是老百姓生活的方便,水、电、交通整合后,可以同城同价,减轻了生活成本。
同时,随着产业结构调整,产业分工更加清晰,当地老百姓所从事的工作也会更加专业化。
此外,通过努力,周围的生态环境也会更加优美。

  深圳社科院院长乐正认为,关内外一体化将使关外基础设施、公共服务、社会治安等得广东深圳专业富林血糖仪产品设计公司全国研发投入与研发支出影响的实证分析到明显提升,将使全市群众同享城市的人居环境,也为人们的购房、消费等带来极大便利。

  分析人士指出,扩容后不仅仅是将特区的地理范围从原有的396平方公里扩大到1953平方公里,而且将结束“一市两制”局面,原先相对落后的特区外地区将获得更多投资和商机。

  “深圳特区扩容透露出一个重要信息,那就是在特区成立三十周年的时候,国家依然希望经济特区一如既往地发挥其独特作用,”深圳旅游与地产研究中心主任宋丁告诉记者,“这种独特作用包括在改革开放的过程中积极创新、主动发展,并与国际接轨。

  
  特区版图扩张
  将给全世界的投资者带来商机
  
  深圳大学经济学院教授国世平说,在深圳经济特区扩容进程中,当地政府将会对“关外”的区域整体改造、土地资源管理、城市更新规划和产业布局投入大量资源,龙岗和宝安两区的治安环境和投资环境将会得到明显改善,结果必然大幅提升对外资的吸引力。

  深圳市发改委主任陈彪透露,2010年,龙岗和宝安两区预计将完成固定资产投资广东深圳专业医疗仪器外形工业产品设计基于用户体验的家用医疗产品设计1300亿元,占深圳市全市比例达67.7%,“深圳市政府投资初步安排450亿元给宝安和龙岗,占全部政府投资的72%。

  “三五年内,宝安和龙岗的基础设施建设和公共服务水平会迅速拉升,当然不同的地区速度会有区别”,宋丁分析说,如龙岗新城片区、光明新城中心区、坪山新城中心区等关外片区会率先在综合配套环境上取得突破,成为关外最能吸引投资的地段。

  “毗邻深圳的香港将很快受益于特区扩容进程”,谭刚认为,随着特区外的政策、公共服务体系逐渐与特区内一体化,在“关外”投资的外部生产环境、生活环境和运营环境将有极大改善,未来选择在深投资的港商将有更多选择空间。

  陈广东深圳专业医疗器械产品工业产品设计基于云计算的医疗器械产品设计研究彪也表示,特区扩容对深化深港合作无疑是一个巨大的促进力量。
“在产业生态环境、口岸衔接及城市功能互补方面,关外的社会治安、交通、生活配套设施将更加完善,因此,也可扩大港人在深圳置业、消费的范围,为深港共建优质生活圈提供了新动力,给深港合作带来进一步的合作空间。

  国世平乐观地说,“除了香港之外,深圳特区扩容将给全世界的投资者带来商机,只要关外的城市功能得到改善、治安好转、污染减轻,那么各方面的投资力量都可能会来寻觅获利的机会。

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